Adecuaciones a las bases,
redistribución territorial, simplificación de los procesos de postulación a los
beneficios con un énfasis en la pequeña agricultura, fueron los principales
temas que abordó hoy la CNR con los agricultores, organizaciones y consultores
de riego del país.
Con el objetivo de lograr la
equidad en la postulación de los proyectos de riego de los pequeños y medianos
agricultores y apoyarlos en el contexto de déficit hídrico que vive el país, la
Comisión Nacional de Riego (CNR) del Ministerio de Agricultura detalló las
modificaciones al calendario de concursos 2014 de la Ley Nº 18.450 durante el
primer taller dirigido a consultores de riego, organizaciones de regantes y
agricultores.
La Secretaria Ejecutiva
subrogante (T y P), Loreto Mery, expresó que esta actividad marca el inicio de
un trabajo conjunto con los regantes, organizaciones y consultores, basado en
la promoción de la participación ciudadana y desarrollo territorial, de acuerdo
a los lineamientos del gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet. “Nuestras
líneas base son equidad y déficit hídrico, hacia allá van dirigidos nuestros
esfuerzos y los recursos de la Ley”, indicó.
Eliminar las barreras de entrada
y lograr que tanto los pequeños como medianos agricultores obtengan el
beneficio estatal es el foco de la CNR. Al respecto, el Jefe del Departamento
de Fomento, Manuel Silva, explicó que los pequeños productores agrícolas son
los definidos como tales por INDAP, además de los postulantes de una superficie
de riego hasta 40 hectáreas de riego ponderadas (Hrp), los pequeños productores
INDAP hasta 20 Hrp y los pequeños empresarios
entre 20 y 40 Hrp.
Adicionalmente, para el concurso
previsto para pequeños agricultores INDAP se dispusieron grupos específicos en
tres concursos de tecnificación y uno de drenaje.
Manuel Silva explicó que se
realizó una redistribución general de los fondos, considerando los nuevos
objetivos. “Con el déficit hídrico la prioridad son las obras de acumulación y
la tecnificación en las zonas vulnerables. Para este segundo semestre dejamos
afuera los concursos de infiltración, energías renovables y telemetría, pero
esto no significa que se eliminan estas líneas de apoyo. Esperamos retomar
estos concursos el próximo año”, dijo Silva.
En tanto, el ingeniero del
Departamento de Fomento, Rodrigo Riveros, destacó que el Consejo de Ministros
de la CNR, que preside el Ministro de Agricultura, Carlos Furche, determinó
flexibilizar y simplificar los procesos de postulación de los pequeños
agricultores. Por ejemplo, se aceptarán nuevas formas de acreditar la tenencia
de las tierras y los derechos de agua, a través de un título de propiedad del
predio en trámite de regularización y/o perfeccionamiento a nombre del postulante o la regularización del derecho de
aguas en trámite.
Además, bajo ciertas condiciones
se permitirá la postulación de proyectos con derechos eventuales, se eliminará
el acta de asamblea y las publicaciones, reemplazándola por una sesión de
directorio, se terminarán los plazos de vigencia de los usufructos y las
concesiones y se termina con los plazos de vigencia de los certificados de
INDAP.
Asimismo, Silva anunció el fin de
la denominada “revisión ciega” de los proyectos, pues explicó que ahora “los
consultores y regantes que presentan su iniciativa conocerán el o los nombres
de quienes revisan sus proyectos. Esto es positivo en términos de que mejoramos
la comunicación y evitamos el rechazo por asuntos menores, sin embargo,
representa un desafío institucional mejorar la equidad en el acceso a la
información”.
En relación a la nueva
distribución territorial, la gerenta general de la empresa consultora de riego
Improve en la región de Los Lagos, Claudia Pizarro, manifestó que “estoy
impresionada favorablemente porque siento que los cambios son a favor de nuestras
regiones. Ahora la Macrozona Sur estará conformada por la Araucanía, Los Ríos y
Los Lagos, lo cual quiere decir que seremos más competitivos entre nosotros
mismos. Antes nos hacía ruido que la región de Biobío estuviera dentro de este
sistema”.
Por su parte, el consultor de
riego y administrador de la Asociación de Canalistas del Canal Biobío Negrete,
Juan Vallejos, señaló que “de acuerdo a las estadísticas, la nueva
clasificación representaría un problema para nosotros, porque efectivamente la
región del Biobío había aumentado su participación en la cantidad de subsidios
que recibía. Ahora quedamos junto a la región del Maule, la cual históricamente
es la que más montos se lleva. Sin embargo, las razones que se expusieron son
entendibles, hay un tema de igualdad y competencia a nivel nacional que tiene
que darse. Lo que me parece más importante es que como sociedad ligada a los
recursos hídricos seamos capaces de obtener más dinero para que la CNR los
administre a través de los concursos, así evitaremos este tipo de conflictos”.
Respecto a la simplificación de
los procesos para postular proyectos, Pizarro señaló que “veo que hay mayor
flexibilidad, principalmente por una serie de medidas legales y técnicas que
van a hacer que los proyectos vuelvan a flotar en la zona sur. Hasta el año
pasado las postulaciones bajaron entre un 70% a 80%, porque eran tantos los
requisitos referentes a la propiedad de
las aguas, que para nosotros en el sur era muy complicado ya que, en general,
no los tenemos saneados”.
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